한미 자유무역협정(FTA)으로 미국산 쇠고기와 오렌지에 대한 관세가 단계적으로 없어져도 국내 시장의 가격 하락 폭이 크지 않을 것이라는 분석이 나왔다. 농업연구기관 GSnJ는 18일 '한미FTA 해부:쇠고기와 오렌지' 보고서에서 품목별 양허(개방)안을 토대로 향후 미국산 쇠고기.오렌지의 수입 원가 하락률과 이에 따른 국내 가격 변화를 전망했다. 이에 따르면 한미FTA가 2008년부터 이행될 경우 미국산 쇠고기 수입 원가는 현재보다 연간 1.9%씩 낮아져 15년후 관세 철폐 시점인 2022년에는 하락률이 28.6%가 된다. 여기에 수입쇠고기 가격이 10% 하락할 때 한우 가격은 3.7% 떨어진다는 이 기관의 추정 결과를 적용하면, 한우 쇠고기는 한 해에 불과 0.7%씩 싸져 15년 후인 2022년에도 하락률은 10.6% 수준에 그친다. GSnJ는 "한우고기 가격은 관세 감축보다 농가의 과민반응으로 요동칠 위험성이 크다"고 주장했다. 한우 농가들이 불안감 때문에 90년대 후반처럼 대거 암소를 도축, 사육 규모를 줄이면 한우고기 공급량이 갑자기 늘어 가격 폭락으로 이어질 수 있다는 설명이다. 오렌지의 경우 3~8월에 국한돼 한미FTA 발효 첫 해 현행 50%인 관
한미 자유무역협정(FTA)에 따른 농업 부문 피해 대책의 윤곽이 점차 드러나고 있다. 정부가 직접 현금으로 소득 감소분을 메워주는 소득보전직불금은 '가격'이 아닌 가구당 '생산액'을 기준으로 지급되고, 은퇴 유도 차원에서 고령농이 농지를 매각 또는 임대하고 농사일을 그만 둘 경우 매월 일정액의 생활안정자금이 지원된다. ◇ 소득보전직불 생산액 기준 농림부는 15일 한미FTA 소득보전직불금 지급 기준을 가격에서 조수입(생산액)으로 변경하는 방안을 검토하고 있다고 있다고 밝혔다. 한미FTA의 영향으로 단순히 쇠고기.돼지고기.감귤 등 피해 예상 품목의 가격이 떨어지는 것과 상관없이, 농가의 실제 생산액이 줄어야 기준액과의 차이 가운데 일정 부분을 FTA이행기금을 통해 정부가 채워주겠다는 얘기다. 이는 가격 기준 보조금 지급이 세계무역기구(WTO) 규정 위반의 소지가 있는 데다 실제 소득과 관련된 생산액이 보상 기준으로서 더 합리적이라는 판단에 따른 것이다. 지난 2004년 발효된 한.칠레 FTA의 경우 시설포도와 참다래(키위) 가격이 일정 수준 밑으로 떨어지면 가격차의 80%를 정부가 보전하는 가격 기준 방식의 소득보전직불제가 시행된 바 있다. 그러나 칠레산 수입이
한미 자유무역협정(FTA)은 아직 완전히 타결된 것이 아니라 재협상이나 추가 협상을 다시 거쳐야 하는 것인가. 지난 2일 한미FTA 타결 이후 미국 의회와 행정부 등에서 계속 흘러나오는 재협상 암시 발언으로 논란이 커지고 있다. 이에 대해 우리 정부는 "재협상.추가협상은 있을 수 없다"며 분명히 선을 긋고 있지만, 통상전문가들은 현재 진행 중인 미국 의회와 행정부간 통상정책 방향 논의 결과에 따라 재협상 가능성을 완전히 배제하기 어려운 것으로 보고 있다. 웬디 커틀러 한미FTA 협상 미국측 수석대표는 15일(현지시각) 연합뉴스와의 인터뷰에서 최근 자신의 재협상 관련 발언 진의를 묻는 질문에 "노동 등 FTA 관련 기타 조항들에 대해 행정부와 의회간 협의가 진행되고 있다. 한국에 초점이 맞춰진 게 아니라 광범위하게 논의되고 있다. 협의 결과가 나오면 한국과 적절한 진전 방안을 논의할 것이라고 말한 게 전부다"라고 답했다. '재협상은 없다'는 의미로 해석해도 되는지 다시 묻자 "내가 말하고 싶은 것은 언급했고, 그 이상도 이하도 아니다"라며 확답을 피했다. 이같은 커틀러의 발언이 다소 모호하긴 하지만, 이 문제가 미국 의회와 얽혀있어 미국 행정부로서도 구체적으로
금융기관이 보유한 다른 회사 주식 지분이 '금융산업 구조개선에 관한 법률(이하 금산법)'에서 규정한 한도를 넘더라도 부득이한 사정이 인정되면 사후 승인을 신청할 수 있게 된다. 재정경제부는 13일 이 같은 내용을 포함한 금산법 시행령 개정안이 차관회의를 통과했다고 밝혔다. 현행 금산법에서는 금융기관이 다른 회사의 의결권 주식을 단독으로 20%이상 소유하거나 5%이상 지분을 갖고 계열사들과 함께 사실상 지배권을 행사하려면 금감위에 승인을 신청해야한다. 금감위가 지분 취득 대상이 금융기관인지 아닌지를 판단, 비금융기관일 경우 초과 지분 취득을 막거나 처분 명령을 내려야하기 때문이다. 그러나 승인 신청 시점이 지분 변동 '이전'으로 잡혀있어 불가피하게 갑자기 지분이 한도를 넘어설 경우 일시적으로 위법 상태에 놓이는 경우가 적지 않았다. 이에 따라 이번 개정안에서는 나중에 지분 초과 승인을 신청할 수 있는 5가지 예외적 상황을 명시했다. 실제 주식 취득은 없으나 다른 주주의 감자 또는 주식 처분에 따라 상대적 지분이 늘어난 경우, 담보권 행사나 대물 변제 등으로 주식을 받게 되는 경우, 유증(遺贈)으로 주식을 소유하게 되는 경우가 '부득이한 사유'에 해당한다. 증권
일본이 파프리카 등 우리나라의 주력 수출 농수산물과 관련된 병.해충 검역 기준을 완화함에 따라 국내 농가와 업체의 대일(對日) 수출이 더욱 활발해질 전망이다. 12일 농림부 산하 국립식물검역소에 따르면 일본 농림수산성은 지난달 30일자로 식물방역법 시행규칙을 개정함으로써 수입식물 검역 과정에서 발견돼도 소독 등의 조치를 요구하지 않는 '비검역 병.해충' 대상 품종 수를 기존 149개에서 169개로 늘렸다. 추가 지정된 20종에는 우리나라가 일본에 주로 수출하는 파프리카.배추.국화 등에서 흔히 발견되는 배추좀나방.담배거세미나방.긴털가루응애 등 17종이 포함됐다. 이 17종은 지난 97년부터 2005년까지 대일 수출 농산물에서 검출된 3천964건의 병.해충 가운데 21%인 827건을 차지하고 있다. 개정된 시행규칙은 12일부터 시행된다고 농림부는 밝혔다. 농림부 관계자는 "97년부터 양국간 식물검역회의와 다양한 외교경로 등을 통해 한국과 일본에 공통적으로 분포하는 병.해충을 비검역 대상으로 지정해달라고 지속적으로 요청했다"며 "일본의 이번 시행규칙 개정은 이 같은 요구를 반영한 것"이라고 설명했다. 그는 "그동안 일본 수입 검사 과정에서 병.해충 검출로 소독 등
사단법인 대한양돈협회는 11일 한미 자유무역협정(FTA)으로 국내 양돈 산업이 심각한 타격을 입을 것이라며 정부측에 충분한 지원을 촉구했다. 협회는 이날 서울 정동 세실레스토랑에서 진행된 기자간담회에서 "이미 현행 관세를 물고도 작년 기준 돼지고기 수입량이 21만554t(미국산 6만849t)에 달해 국내 전체 소비량의 약 24%를 차지하고 있다"며 "이같은 상황에서 관세가 철폐되면 돼지고기 자급률은 50% 이하로 떨어지고, 양돈산업 자체가 붕괴될 것"이라고 주장했다. 또 협회는 "값싼 미국산 쇠고기 수입까지 재개될 경우 국산 돼지고기 소비 시장은 더욱 잠식되고, 돼지고기 가격 급락이 이어져 생산 농가에 심각한 타격을 줄 것"이라고 우려했다. 협회는 이번 협정내 돼지고기 관련 양허(개방)안에 대해서도 불만을 표시했다. 정부가 돼지고기 관세철폐 기간으로 당초 미국이 요구했던 5년보다 긴 10년을 관철시켰다고 강조하지만, 현재 수입 돼지고기의 거의 대부분을 차지하는 냉동육과 식용 설육(부스러기살), 돼지고기 가공품 등은 FTA 발효 시점과 관계없이 2014년 1월 1일로 관세가 철폐된다는 지적이다. 협회는 "향후 5년내 국내 양돈업이 경쟁력을 갖출수 있도록 정부의
정부가 국제수역사무국(OIE)의 미국 광우병 위험 평가 내용에 대한 의견을 제출했다. 농림부는 OIE로부터 지난달 12일 받은 미국.캐나다 등 11개국 광우병 위험등급 잠정 평가 보고서를 살펴본 뒤 지난 9일 검토 의견을 다시 OIE에 보냈다고 밝혔다. 농림부 관계자는 "국립수의과학검역원 전문가 등으로 구성된 태스크포스가 지난 한 달 가까이 OIE 과학위원회의 잠정 평가결과가 OIE 등급 기준과 일치하는지 등을 면밀히 검토했다"며 "그러나 제출 의견을 공개할 수는 없다"고 밝혔다. 또 다른 관계자는 "OIE 잠정 평가 결과에 특별히 이의를 제기한 부분은 없는 것으로 안다"고 전했다. 지난달 OIE 과학위원회는 미국.캐나다 등 11개 나라가 제출한 광우병 위험 관리 보고서를 검토, 각 국의 광우병 관련 위험 등급을 결정했다. 미국과 캐나다는 세 등급 가운데 중간 수준인 '통제된 광우병 위험국(Controlled BSE risk country)' 등급으로 분류됐다. 이 판정 결과는 OIE 회원국들의 회람과 의견 수렴 절차를 거쳐 다음달 넷째주 OIE 총회에서 최종 확정된다. 농림부가 공개한 미국 관련 보고서 내용에 따르면, OIE는 미국이 광우병 예찰 실적, 실
한미 자유무역협정(FTA)과 맞물려 갈비 등 뼈를 포함한 미국산 쇠고기의 수입 여부가 논란인 가운데, 현재 세계 100여개국은 뼈나 살코기 등 부위에 별다른 제약 없이 미국산 쇠고기를 수입하고 있는 것으로 조사됐다. 반면 우리나라와 일본 등 15개 나라는 연령과 부위에 제한을 두고 있지만, 이들 역시 오는 5월 미국이 국제수역사무국(OIE)으로부터 '광우병 위험 통제' 등급을 받으면 미국의 요구로 조건 완화가 불가피할 것으로 예상된다. ◇ '뼈 제외' 조건 한국 등 15개국 9일 한미FTA 체결지원위와 농림부 등에 따르면 현재 미국이 자국의 쇠고기를 팔 수 있는 상대 국가는 우리나라를 비롯해 모두 116개다. 특히 이 가운데 92개 나라는 수입 쇠고기에 거의 제한 조건을 붙이지 않고 있다. 구체적으로 알바니아.콜롬비아.쿠바.바레인.캐나다 등 36개 나라는 미국과 맺은 개별 수입조건을 통해 연령이나 부위에 관계없이 쇠고기를 받아들인다. 또 오스트리아.벨기에.체코.덴마크 등 유럽연합(EU)과 네덜란드령 안틸러스 등 32개국도 광우병과 관련, 미국산 쇠고기에 연령.부위 제한을 두지 않고 있다. 다만 이들 유럽 국가는 당초 쇠고기 수입시 성장호르몬을 사용하지 않았다
협상에 앞서 '마지노선'을 정하고, 협상에서는 시한에 구애받지 않고 끝까지 버티는 '배짱'. 협상장 밖에서는 식사와 술을 나누며 적장들과 쌓는 인간적 '신뢰'. 이 두 가지 요소는 한미 자유무역협정(FTA) 협상의 주역인 배종하 농림부 국제농업국장, 신제윤 재정경제부 국제금융심의관, 남영숙 외교통상부 FTA 제2교섭관 등이 공통적으로 꼽은 최고의 협상 기술이다. 이들은 8일 연합뉴스와의 인터뷰에서 이번 협상에서 고비마다 때론 '벼랑 끝' 전술로, 때론 인간적 호소로 양보를 이끌어냈다고 밝혔다. 배 국장은 첫 번째 협상 시한을 넘긴 지난달 31일 아침의 긴박했던 농업 분과 협상장 상황을 이렇게 회고했다. "토요일(31일) 새벽 5시 반까지 협상하고 난 뒤 아침에 다시 만났다. 그 때 내가 몇 개 품목(양허안)을 내놓고 '받아라. 이것 받지 않으면 협상 못한다'고 그랬더니 미국 쪽에서 '못 받겠다'고 하더라. 그래서 '그만 두자. 가서 잠이나 자자'며 일어섰다" "지금 생각하면 도박이었는데, '미국이 (협상을) 놓치지는 않을 것이다. 마지막에 갈수록 자기들이 답답할 것이다'는 생각이 들어 밀어붙였다" 결국 배 국장의 예상대로 그날 저녁 리처드 크라우더 미국 측
한미 자유무역협정(FTA) 타결로 일단락된 것처럼 보였던 '뼈 있는 쇠고기' 개방을 둘러싼 논란이 다시 거세지고 있다. 우리 정부는 노무현 대통령이 '합리적 절차와 기간'을 거쳐 개방하겠다고 구두 약속한 만큼 오는 5월 국제수역사무국(OIE)이 미국의 광우병 위험 등급을 확정하면 '뜸 들이지 않고' 8단계의 자체 위험평가 절차를 진행할 것임을 거듭 밝히고 있다. 그러나 미국은 아예 쇠고기 전면 개방과 FTA 협정 서명을 연계시키겠다는 발언까지 서슴지 않으며 사실상 5월 판정 직후 문을 활짝 열 것을 요구하고 있다. 한미FTA 농업분과장을 맡았던 배종하 농림부 국제농업국장은 5일 쇠고기 개방 시기와 관련, "쇠고기 광우병(BSE)과 관련된 검역, 수입위생조건 절차에 대해 미국에 시한 등을 약속한 것은 없다"며 농림부의 기존 입장을 확인했다. 박홍수 농림부 장관 역시 전날 국회 농해수위에 출석, OIE의 권고를 존중해 합리적인 수준과 기간안에 개방 절차를 마무리하겠다는 노 대통령의 말이 장관 자신이 그동안 밝혀온 "5월 OIE 결론이 나온 뒤 과학적 절차를 밟아 처리하겠다"는 입장과 다르지 않다고 강조했다. 다만 같은 정부안에서도 재경부는 상당히 서두르는 입장이