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한 경선관리위-검증위 구성과 역할

당 인사 줄이고 각계 전문가 대폭 기용



한나라당이 23일 대선후보 경선업무를 총괄할 `경선관리위원회'와 후보검증을 주도할 `국민검증위원회'를 동시 발족함에 따라 두 기구의 구성과 역할에 관심이 쏠리고 있다.

경선관리위가 경선 관련 세부 `게임의 룰'을 확정하는 기구라면 검증위는 말 그대로 후보들의 도덕성과 자질을 검증하는 기구다. 경선을 이끌어 갈 쌍두마차인 셈이다.

두 기구 구성의 특징을 보면 당내 인사를 최소화하고 당밖 각계 각층의 전문가들을 대폭 기용했다는 점이 가장 눈에 띈다. 특히 법조계와 학계, 종교계는 물론 선관위와 감사원 출신 인사, 세무 전문가까지 골고루 포진시켜 위원회의 전문성과 중립성을 높인 것으로도 평가된다.

나경원 대변인은 브리핑에서 "국민이 승리하는, 국민의 후보를 만들어 내기 위한 위원회를 만들기 위해 노력했다"면서 "경선관리위와 검증위는 전문성과 중립성을 갖춘 `드림팀'으로 불릴 만하며, 앞으로 이 두 기구를 통해 본선에서 반드시 승리할 수 있는 후보를 만들어 내겠다"고 말했다.

나 대변인은 대선후보 캠프와의 협의 여부에 대해 "심판을 받을 선수(주자)측과는 상의할 일이 아니다. 후보측과 협의한 바 없다"고 설명했다. 당 지도부는 실제 외부인사 영입에 앞서 이들이 특정 대선주자측과 연관이 있는지 면밀히 점검한 것으로 알려졌다.

◇경선관리위 = 박관용 전 국회의장을 위원장으로 총 13명 규모로 구성됐다.

이중 부위원장 박 진, 간사 이종구, 위원 정진섭 최구식 의원 등 순수 당내인사는 4명이며, 위원장을 포함할 경우 5명에 이른다. 최구식 의원이 위원회 대변인 역할을 맡을 것으로 알려졌다.

당밖 인사는 총 8명이며 이들의 면면을 보면 학계가 4명, 선관위 출신 2명, 감사원 출신 및 재야 법조계 각 1명 등이다.

이 가운데 학계 인사로는 당 참정치운동본부장을 맡고 있는 유석춘 연세대 교수, 김도종 명지대 교수, 이은재 건국대 교수, 이병혜 명지대 교수 등이 있으며 중앙선관위 출신으로는 손석호 전 사무총장과 임명제 전 법제실장이 있다.

그밖에 이은경 산지법률사무소 대표 변호사와 손승태 전 감사원 사무차장이 위원회에 포함됐다.

경선관리위는 8월 18일 또는 19일로 예상되는 경선 일까지 활동하며 책임당원 모집방식을 비롯한 선거인단 구성문제와 여론조사 방식, 경선일 및 경선방법, 선거운동기간을 비롯한 세부적인 `게임의 룰'을 확정하는 등 경선 관련 모든 업무를 총괄하게 된다.

29일부터 진행되는 정책토론회, 7월 초부터 시작될 가두연설 및 TV토론회 등도 경선관리위에서 주관하게 된다.

경선관리위로선 후보 간에 공정한 경선이 이뤄지도록 관리하는 역할이 가장 중요하며 이를 위해 경선 룰의 세부 규칙이 정해지면 각 예비후보가 이를 위반하는지 여부를 감시.관리하고 지나친 네거티브 행위 등에 대해서도 경고 조치 등의 제재를 가할 수 있게 된다. 위원회 산하에 `네거티브감시위원회'를 두는 것도 이런 차원이다.

경선관리위는 오는 25일 상견례를 겸한 첫 회의를 열어 후보등록 시점을 비롯한 세부 운영규칙을 확정한 뒤 이달 말 또는 늦어도 내달 초부터 후보등록을 받는다는 방침이다. 경선관리위에는 여론조사 전문가 위원회도 설치된다.

◇후보검증위 = 안강민 전 서울지검장을 위원장으로 총 9명으로 구성됐다.

당내 인사는 간사를 맡은 이주호 의원이 유일하며, 위원장을 포함한 나머지 8명은 모두 당밖 인사들이다.

당밖 인사들의 구성을 보면 법조계와 학계, 종교계가 각 2명(종교계는 기독교.불교 각 1명)씩이고 감사원과 국세전문가 출신이 각 1명씩이다.

법조계 인사는 안강민 위원장과 강훈 변호사, 학계는 유재천 전 한림대 교수와 정옥임 선문대 교수, 종교계 인사로는 당 윤리위원장을 맡고 있는 인명진 목사와 보광 스님 등이 있다. 노승대 위원은 감사원 사무차장을 지냈고 김봉헌 위원은 국세심판소장을 역임했다.

검증위의 후보 검증 작업은 7월말까지 크게 2단계 또는 3단계로 진행될 것으로 보인다. 활동시한은 검증위가 자율로 결정할 수 있지만 7월 중순께로 예상되는 후보 순회연설 직전이 될 것이라는 게 나경원 대변인의 설명이다.

검증위는 먼저 약 한달간 예비후보가 제출한 본인 및 배우자, 자녀의 병역, 재산, 경력 등 기본적인 신상에 대한 검증 뿐 아니라 검증위에 신고된 사안과 언론보도에 공표된 문제 등에 대해서도 전방위적으로 자료 수집을 한다.

이어 2단계에서는 검증위원들이 직접 현지조사 및 신고자, 관련자 조사 등을 통해 본격적인 검증 작업을 벌이게 된다. 마지막 단계에서는 후보 청문회를 실시한다는 계획이지만 이명박(李明博) 전 서울시장측이 부정적이어서 성사 여부는 불투명하다.

강재섭 대표는 이날 비공개 최고위원회의에서 검증기준과 관련, "(이해당사자들이) 언론에 먼저 폭로한 후에 검증을 요구하면 당에서는 절대 검증에 임할 수 없다는 원칙을 갖고 있다"면서 "신분을 실명으로 먼저 밝히고 소명자료를 첨부한 것에 대해서만 조사를 진행할 것이다. 조사는 비공개가 원칙이다"고 말했다.



(서울=연합뉴스) sims@yna.co.kr



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