지난 21일 재개된 중도개혁통합신당과 민주당간의 소(小)통합 협상이 진통을 겪고 있는 양상이다.

당초 금주중으로 통합의 이념방향과 정책노선을 담은 기본정책합의서를 발표하려던 계획이 일단 `보류'됐다. 협상의 쟁점을 일괄타결한 뒤 협상결과와 기본정책합의서를 한꺼번에 발표하는 쪽으로 가닥이 잡힌 것이다.

신당의 강봉균 통합추진위원장은 "지도체제 등 협상관련 쟁점들을 일괄해 타결하는 것이 낫다고 본다"고 말했고, 민주당 최인기 정책위의장은 "큰 덩어리가 정리된 다음 일괄해 정리해 발표하는 것이 바람직해 보인다"고 보조를 맞췄다.

여기에는 통합신당의 `강령' 격인 기본정책 합의서를 미리 발표하면 대외적으로 협상이 완료된 것으로 해석될 가능성이 크고, 이 경우 추후 협상과정에서 양당의 운신의 폭이 좁아질 것이란 협상소식통들의 설명이다.

한 소식통은 "만약에 결혼하자고 조기에 발표해놓고 계속 늘어지면 `또 지분다툼하는 구나'라고 욕을 먹지 않겠느냐"고 말했다.

그러나 기본정책합의서 발표를 보류한 것은 단순히 `협상기술적' 차원을 넘어 협상자체가 순조롭지 않게 돌아가고 있음을 보여주는 징후로 받아들여지는 분위기다.

특히 통합대상의 범위 설정과 관련한 `배제론'을 둘러싸고 양당의 간극이 좀처럼 좁혀지지 않고 있다는 관측이 대두되고 있다.

민주당은 ▲참여정부 국정실패에 책임있는 세력과 ▲사회주의적 좌편향 이념을 가진 세력들을 배격한다는 기조가 정책합의서에 명시돼야 한다는 입장을 보이고 있는 반면, 신당은 특정세력을 배제하는 듯한 뉘앙스를 줘서는 곤란하다는 시각을 보이고 있다는 것.

이는 통합을 바라보는 양측의 기본적 시각차에서 비롯되고 있다는 분석이 제기되고 있다. 신당은 민주당과의 통합협상을 대통합을 향한 `경로'로 보고 있지만 민주당은 중도개혁주의에 동의하는 세력을 끌어들이는 `소통합'의 차원에서 이번 협상을 바라보고 있기 때문이다.

여기에는 대선후보 구도를 둘러싼 입장차도 갈등의 요인으로 작용하고 있다. 신당은 정동영(鄭東泳) 전의장을 비롯한 열린우리당의 기존 주자군과 손학규(孫鶴圭) 전지사 등 다양한 스펙트럼의 후보군이 참여해야 한다는 입장이다. 신당 통추위의 한 의원은 "민주당 박상천(朴相千) 대표가 `정동영 배제론' 등을 계속 고수하면 소통합 협상도 제대로 되기 어렵다"며 "이 사람, 저 사람 다 빼버리면 누구를 갖고 대선후보 경선을 하자는 것이냐"라고 반문했다.

또다른 의원은 "정책을 배제해야지 사람을 기준으로 삼아 얘기하면 안된다"며 "과거에 그런 생각을 가졌더라도 우리의 정책에 동의하면 수용해야 한다"고 말했다.

그러나 민주당 지도부는 정 전의장 등 기존 참여정부와 열린우리당에서 중심적 역할을 해왔던 인물들은 통합대상에서 제외돼야 한다는 입장을 고수하고 있다. 김재두(金在杜) 부대변인은 "정당이라는 게 이념과 정책노선을 같이하는 사람들의 집단인데다 참여정부에서 국정실패에 관여했던 사람들이 통합신당으로 오면 국민들의 지지를 얻을 수가 없다"고 말했다.

물론 당 일각에서는 정 전의장이 2선 후퇴 등의 과정을 거칠 경우 수용할 수 있다는 얘기들도 나오고 있지만 상대적으로 소수의견에 그치고 있는 양상이다.

이 같은 입장차에 따라 양당은 특정세력 배제론과 관련한 민감한 문구를 배제한 채 정치, 경제, 대북정책, 외교안보통상 등 기본정책의 뼈대에 잠정 합의한 것으로 알려졌다.

양측은 이날부터 협상의 핵심쟁점으로 꼽히는 지도체제 문제를 논의할 예정이지만 이 역시 난관이 만만치 않을 것으로 보인다. 신당은 `김한길-박상천' 공동대표 체제로 가야 한다는 입장인 반면 민주당은 `박상천-민주당 이외의 중도개혁세력 대표' 체제를 상정하고 있다.

양측은 가급적 협상을 6월로 넘기지 않겠다는 입장이지만 현재의 협상기류로 볼 때 쉽지만은 않아 보인다.



(서울=연합뉴스) rhd@yna.co.kr