사실상 타결국면에 접어든 중도개혁통합신당과 민주당의 `소(小)통합' 협상이 막바지에 이르러 난항에 빠져들고 있다.

양당의 협상팀은 지난달 31일 밤 합의문 작성에 가까스로 성공했지만 정작 내부의 추인과정에서 제동이 걸린 것.

먼저 통합대상의 범위를 정하는 `배제론'이 다시금 걸림돌로 떠올랐다. 단순히 특정인사들을 배제하는 차원을 넘어 통합론과 대선구도를 바라보는 근본적 입장차를 노정하고 있는 민감한 사안인 탓이다.

협상팀은 배제론과 관련한 합의문구를 `국정실패에 핵심적인 책임으로부터 자유로운 세력은 적극 포용한다'로 잠정 합의했다. 포괄적 의미를 띠었던 국정실패 책임자 배제론이 적어도 표현상으로는 크게 `순화'된 셈이다.

문제는 `국정실패에 핵심적인..'이라는 표현에 내포된 정치적 함의다. 어떤 의미로 해석하느냐에 따라 특정주자 또는 그룹의 배제 여부가 판가름나기 때문이다.

일단 합의문구의 해석을 놓고 민주당 박상천(朴相千) 대표측은 배제론 논란의 중심에 서있는 열린우리당 대선주자인 정동영(鄭東泳) 전의장을 국정실패에 핵심적인 책임을 진 것으로 봐야한다는 입장이다. 또 김근태(金槿泰) 전의장과 천정배(千正培) 의원은 `좌편향성'을 이유로 배제해야 한다는 스탠스다.

이에 대해 신당 내부에서는 반론이 강하게 대두됐다. 그러잖아도 `후보 풀'이 좁은 범여권 시장에서 정 전의장을 포함한 우리당 기존주자들을 배제하는 것은 곤란하다며 협상내용을 `비토'해야 한다는 목소리가 높아지고 있는 것.

특히 양당이 동수(同數)위원으로 통합추진기구를 구성해 거기서 과반의 찬성을 얻은 대선주자만을 수용한다는 합의조항은 배제론을 뒷받침하는 `제도적 장치'라고 비판하는 지적이 나왔다는 후문이다.

하지만 배제론 논란은 `명분'에 불과하다는 관측이 나온다. 그보다는 통합정당의 지도체제와 지분문제가 결정적인 걸림돌이 됐다는 지적이다.

협상팀은 당 대표를 박상천-김한길 공동대표 체제로 하되, 내부회의 주재와 대외적 업무는 연장자인 박상천 대표가 맡도록 했다. 당을 실질적으로 운영하는 최고위원회는 민주당 4명, 신당 3명이고, 최고 의결기구인 중앙위원회는 민주당 90명, 신당 80명으로 구성하기로 했다. 통합정당의 명칭은 `중도통합민주당'으로 하되, 약칭은 `민주당'으로 정했다.

이를 두고 신당 내에서는 민주당이 완전히 우위를 형성하는 구도라는 반론이 강력히 대두되고 있다. 신당 관계자는 "겉으로는 당 대 당의 대등한 합당이지만 내용에서는 민주당 맘대로 하자는 것"이라며 "이런 식의 협상은 성립할 수 없다"고 말했다.

이에 따라 이날 오전 열린 신당의 긴급 통합추진위원회에서는 협상팀과 일부 의원들 사이에 고성이 오가는 갑론을박이 벌어졌으나 협상내용을 수용하지 말아야 한다는 반대론이 다수를 점해 결론을 내리지 못했다.

신당은 또 당초 이날 오후 긴급 의원총회를 열어 내부 의견을 수렴하려다가 2일 저녁으로 연기했다. 이와 관련, 신당의 한 핵심 관계자는 "현재의 분위기로는 3일 협상타결을 발표하는 것이 어려워 보인다"고 말했다.

민주당 내부에서 통합론을 둘러싼 갈등이 표면화되기 시작했다. 민주당은 이날 오후 중앙위원회를 소집해 협상결과를 놓고 내부의견을 수렴했으나 `추인'이라기 보다는 `논쟁'의 장으로 탈바꿈된 분위기다.

회의에서는 소통합 협상에 반대하는 대통합 추진파의 비판이 터져나왔다. 대통합을 지지하는 장상(張裳) 전대표는 "밖에 나가서 보니 우리가 고립되는 것 같고, 왕따를 당하는 모양새"라고 말하고 박 대표를 향해 "대통합을 생각한다면 (협상을) 재고해달라"고 주문했다. 대통합 지지 서명작업을 벌이고 있는 엄대우 군산 지역위원장은 "그동안 원외위원장 92명으로부터 대통합 서명을 받았다"고 말했다.

그러나 박상천 대표는 "중도개혁세력이 아닌 자와 국정실패 세력과는 같이 갈 수 없다"며 "대통합 서명운동은 당론에 정면위반되는 해당행위"라고 강력히 비판하고 "당내 통합국면에 있어서는 당내 단합이 중요하다"고 강조했다.

박 대표는 특히 "우리가 왕따 당하는 게 아니라 사실상 열린우리당이 국민들로부터 왕따당하고 있는 것"이라고 지적했다. 이치호 고문은 "대통합은 대분열의 또다른 씨앗이며 대통합을 주장하는 이들은 정권을 잡고 탈당했던 세력들"이라고 비판했다.

이날 회의에는 현역의원이 대거 불참하고 최인기(崔仁基) 이인제(李仁濟) 의원만이 참석했다. 회의에 나오지 않은 정균환(鄭均桓) 전 부대표는 연합뉴스와의 전화통화에서 "대통합의 디딤돌이 되겠으며 대통합에 도움이 되는 일이라면 무엇이라도 하겠다"고 말하고 일각의 탈당설에 대해서는 "탈당을 언급하는 것은 적절치 않으나 대통합에 도움 되는 것은 무엇이라도 하겠다"고 말했다.

민주당내 대통합 추진파의 반발 움직임은 열린우리당이 제3지대 대통합 신당을 추진하는 과정에서 민주당 의원들의 행동을 촉구하고 있는 상황과 맞물려있다는 관측이 제기되고 있어 주목된다.

하지만 중앙위원 90여 명 가운데 원외가 압도적 다수를 차지하고 있고, `대통합파' 의원이 소수임을 감안할 때 양당간 통합이 추인되는 쪽으로 가닥이 잡힐 것이란 관측도 적지 않다.

그러나 현재의 분위기로 볼 때 `소통합' 협상은 각당 내부의 이견을 순조롭게 정리하지 못할 경우 타결을 낙관하기 어려운 쪽으로 흘러갈 것이란 관측이 높고, 경우에 따라 양당 내부에 심각한 후유증을 남길 것이란 분석도 제기되고 있다.


(서울=연합뉴스)
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